对任何一个城市未来5到10年的发展规划，我们都要有一种“祛魅”的心态。甭管是哪个城市，端出来的规划文本，打开一看，基本都是一个模子刻出来的。什么数字经济、人工智能、新能源汽车、生物医药，再加上一个国际航运中心或者区域金融枢纽，齐活了。这玩意儿就像是给大学生准备的毕业论文模板，把城市名字换一下，稍微改改数据，一篇看起来高瞻远瞩、逻辑比较硬的万字长文就出炉了。

这背后的人性逻辑，其实特别好理解。本质上，城市发展规划在今天，扮演的已经不是一个“施工图”的角色，而是一剂“心理疫苗”。首先是打给上级看的，表明我们紧跟时代步伐，战略上没掉队；其次是打给投资人看的，告诉外面的资本，我们这里遍地是黄金，人傻钱多速来；最后是打给自己市民看的，给大家一个念想，一个关于房价还能再撑一撑的理由。你看，一份规划，要同时满足这么多方的“人设”需求，它必然会长得越来越像，越来越标准，像一盘精心制作的“预制菜”，闻着香，看着有食欲，但吃起来总觉得差了点灵魂。

真正的灵魂，或者说魔鬼，全在执行的细节里。任何一份光鲜亮丽的PPT，到了执行层面，就必然会沦为一场轰轰烈烈的“草台班子”大戏。你可以想象一下那个场景：一份几十万字的规划报告，拆解到各个部门，A部门觉得凭什么这个项目给了B部门，C部门抱怨自己的预算被砍了，D部门的头头马上要调走了，琢磨着多一事不如少一事，最好啥也别干。各个条线之间为了资源和主导权，能上演无数场办公室政治的“甄嬛传”。底下的具体执行单位，比如某个街道办，接到任务要搞一个“元宇宙产业孵化基地”，一屋子人面面相觑，最后找个旧仓库挂块牌子，拉几条网线，就算对上面有交代了。

这种事，太阳底下就没新鲜过。隋炀帝当年规划大运河的时候，那蓝图，绝对是世界级的，沟通南北，经略天下，千年大计。但执行起来呢？那叫一个人间炼狱，民夫的白骨都能铺满河道。你不能说隋炀帝的顶层设计有问题，他的战略眼光甚至可以说超越了时代。问题出在，任何宏大的构想，都必须通过一层又一层的、由充满了七情六欲的、自私的、懒惰的、会变通也会糊弄的凡人组成的官僚体系去实现。这个过程中，信息会衰减，意志会扭曲，资源会跑冒滴漏，最后能实现规划的百分之六十，都算是祖上积德了。今天的城市规划，面对的系统复杂性，比隋朝修运河有过之而无不及。

所以，我们现在看到各大城市乌泱乌泱地推出自己的宏伟蓝图，尤其是在经济增速放缓、逆全球化抬头的背景下，更要多一重心思。这已经不是三十年前那个遍地是机会、只要敢干就能成的时代了。现在更像是一场存量博弈，或者说是“城市版饥饿游戏”。每个城市都在拼命吹牛批，包装自己，试图在国家有限的资源分配中，抢到一个更有利的生态位。A城说我要搞芯片，B城马上说我要搞光刻机；C城说我要建人才港，D城直接宣布给顶尖人才送别墅。这已经不是单纯的发展规划了，这是一种“军备竞赛”，一种集体性的焦虑展演。

那我们这些普通人，或者说小散户，该怎么看待这些规划呢？我的建议是，把它当成一部城市主演的“连续剧”的预告片来看。预告片嘛，总是把最精彩、最拉风的镜头剪辑在一起，但正片好不好看，还得看导演的水平、演员的演技和剧组的预算。具体到投资和生活决策上，有几条心法：第一，别信文本，信真金白银。规划里写得再天花乱坠，不如去看看这个城市的财政预算，到底把钱实实在在地投向了哪里。第二，别看产业，看人口。一个城市吹自己有多少高科技产业没用，得看顶尖的大学毕业生、那些聪明的年轻人，是不是用脚投票，愿意拖家带口地来这里。人口，尤其是高素质的年轻人口，是唯一的硬通货。第三，看交通枢纽的实际流量，而不是规划图上的线路。一条地铁线，一条高铁线，如果上面跑的都是空荡荡的车厢，那它就只是一个钢筋水泥的“盆景”。

说到底，一个城市的命运，当然要考虑到历史的进程，但更重要的是它自身的“班子”靠不靠谱。能把一件件具体的事，哪怕是给老旧小区装电梯、解决停车难这种“小事”，扎扎实实办好的城市，它的未来，可能比那些天天在PPT上发射火箭的城市，要靠谱得多。保持一颗平常心，相信常识，比相信任何一份规划文本都重要。

毕竟，我们这些小老百姓，研究这些宏大叙事，就像在KTV里拿着菜单研究总统套房的布局，主要图一乐，顺便看看哪个果盘我们还消费得起。

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